BBC News 【我们对美国与乌克兰矿产协议的了解】What we know about US-Ukraine minerals deal
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BBC News 【我们对美国与乌克兰矿产协议的了解】
伊恩·艾克曼 & 詹姆斯·格雷戈里(Ian Aikman & James Gregory) | 2025年2月28日
乌克兰总统泽连斯基将于周五在华盛顿会见美国总统特朗普，签署一项协议，允许美国开采其稀土矿藏。
泽连斯基表示，他希望与美国达成的“初步”协议“将带来进一步的协议”，但证实尚未就美国的安全保障达成任何协议。
特朗普表示，一项协议将帮助美国纳税人“收回”在战争期间向乌克兰提供的援助，但他表示基辅的安全责任应该落在欧洲身上。
交易条款是什么？
周三，乌克兰总理丹尼斯·什米哈尔表示，乌克兰和美国已敲定协议版本。该版本已于周五上午公布。
初步协议设想为乌克兰重建设立一只“投资基金”。
什米哈尔表示，基辅和华盛顿将以“平等”的方式管理该基金。
根据协议，乌克兰将把未来国有矿产资源、石油和天然气收益的50%捐给该基金，由该基金进行投资“以促进乌克兰的安全、保障和繁荣”。
同时，协议还称，美国政府将根据美国法律“对乌克兰的稳定和经济繁荣的发展作出长期的财政承诺”。
泽连斯基承认了该基金的存在，但周三他告诉英国广播公司 (BBC)，“现在谈论资金还为时过早”。
协议规定，美国将拥有美国法律允许的该基金的最高金额。
矿产交易条款上的分歧是最近几周特朗普和泽连斯基之间裂痕加深的原因之一。
乌克兰总统最初拒绝了美国提出的价值 5000 亿美元（3950 亿英镑）矿产资源要求，但据媒体报道，这一要求现已被放弃。
前部长、基辅经济学院院长蒂莫菲·米洛瓦诺夫向 BBC 表示：“美国政府一开始签订的协议挑战了乌克兰的主权，然后又推动了一项会让乌克兰破产的剥削性协议。”
“现在，他们已经转向了一项合理的协议，即共同拥有，并且不直接索要过去的援助。这实际上可能使乌克兰受益。”
周二，特朗普表示，美国已向乌克兰提供了 3000 亿美元（2370 亿英镑）至 3500 亿美元（2760 亿英镑）的援助，他希望通过达成协议“收回这笔钱”。
但德国智库基尔研究所估计，美国已向乌克兰提供了 1190 亿美元的援助。
这笔交易是否包括安全保障？
泽连斯基一直在推动达成一项包括美国坚定安全保障的协议。
但乌克兰领导人周三表示，并没有做出这样的保证。
他说：“我希望对乌克兰的安全保障做出规定，这很重要。”
当 BBC 询问如果特朗普不提供他想要的保证，他是否准备退出该协议时，泽连斯基说：“我想找到一条北约道路或类似的道路。
“如果我们得不到安全保障，就无法停火，什么都行不通，什么都行不通。”
尽管如此，公布的协议表示美国支持“乌克兰为获得安全保障以建立持久和平所做的努力”。
他说，在泽连斯基和特朗普“就安全保障达成一致”并决定如何“将这项初步协议”与美国的安全保障“挂钩”之前，乌克兰不会签署该协议。
特朗普周三表示，美国不会提供“过多”的安全保障，并表示这方面的责任在于欧洲。
但他补充说，美国工人在乌克兰领土上的存在将提供“自动安全”。
泽连斯基去年首次提出签署矿产协议的前景，旨在为美国提供继续支持乌克兰的切实理由。
特朗普周二表示，乌克兰将获得“继续战斗的权利”，以换取其矿产资源，并暗示美国将继续提供设备和弹药，“直到我们与俄罗斯达成协议”。
美国总统还表示，俄罗斯愿意接受欧洲维和部队进入乌克兰，但俄罗斯外交部长谢尔盖·拉夫罗夫表示，克里姆林宫不会考虑这一选择。
协议什么时候签署？
什米哈尔称，美国和乌克兰已经准备好了协议的最终版本。
泽连斯基表示，他将“非常直接”地询问特朗普美国是否会继续支持乌克兰。
特朗普已确认他将于周五在华盛顿与泽连斯基会面并签署该协议。
然而，泽连斯基的助手米哈伊洛·波多利亚克 (Mykhaylo Podolyak) 表示，华盛顿只签署了一项框架协议。
他说，泽连斯基设想了该协议的三个独立部分——投资及其分配程序；利润分配方式及其程序；以及对乌克兰的安全保障。
波多利亚克补充道，所有这些都必须在补充协议中解决。
乌克兰有哪些矿产？
基辅估计，全球约5%的“关键原材料”在乌克兰。
其中包括约 1900 万吨已探明的石墨储量，乌克兰地质调查局称，这使得乌克兰成为“五大主要矿产供应国之一”。石墨用于制造电动汽车电池。
乌克兰还拥有丰富的钛和锂矿。乌克兰声称拥有大量稀土金属——一组 17 种元素，用于生产武器、风力涡轮机、电子产品和其他对现代世界至关重要的产品——但这些说法存在争议。
此外，该国部分矿产资源已被俄罗斯占领。乌克兰经济部长尤利娅·斯维里登科 (Yulia Svyrydenko) 表示，目前价值 3500 亿美元（2770 亿英镑）的资源仍位于被占领的领土上。
还有警告称，如果乌克兰没有解决未爆炸地雷的问题，那么允许美国开采其丰富矿产资源的协议就不可能达成。
据估计，乌克兰四分之一的国土受到地雷污染，主要集中在饱受战争蹂躏的东部地区。
另一个问题是，人们还需要一段时间才能从该协议中看到任何实际利益。
米洛瓦诺夫说：“这些资源并不在港口或仓库里，必须加以开发。从这个意义上讲，如果美国进行投资，每个人都会从中受益。”
俄罗斯有何反应？
弗拉基米尔·普京尚未对美国和乌克兰已达成协议条款的报道作出回应。
但周一晚间，他向国家电视台表示，他准备向美国合作伙伴“提供”资源，用于联合项目，包括在俄罗斯“新领土”开采矿物。新领土指的是俄罗斯自三年前发动全面入侵以来占领的乌克兰东部部分地区。
普京表示，美国与乌克兰可能就稀有矿产达成协议并不令人担心，而且“我想强调的是，俄罗斯毫无疑问拥有的此类资源比乌克兰多得多”。
“至于新领土，情况也是一样的。我们准备吸引外国合作伙伴来到这里，来到这里所谓的新领土，来到这里我们已归还给俄罗斯联邦的历史领土，”他补充道。
克里姆林宫发言人德米特里·佩斯科夫周二对泽连斯基访问华盛顿发表评论称：“我们将拭目以待，无论是签署上述协议还是其他什么。目前还没有关于此事的官方声明。”
原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）
https://www.bbc.com/news/articles/cn527pz54neo
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