Vox【解析：特朗普大砍教育部的后果】Trump’s gutting of the Education Department, explained
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Vox【解析：特朗普大砍教育部的后果】
-这一新行政命令对学生意味着什么。
安娜·诺斯（Anna North）| 2025年3月20日
安娜·诺斯是Vox的高级记者，负责报道美国人的家庭生活、工作和教育。此前，她曾在《纽约时报》担任编辑和撰稿人。她还是三部小说的作者，其中包括《纽约时报》畅销书《Outlawed》。
唐纳德·特朗普总统在第二任期内最大的目标之一是教育部，这是一个成立于1979年的联邦机构，负责监督联邦法律在学校中的执行情况。他称该部门是“一个大骗局”，并表示希望3月3日被确认担任该机构负责人的琳达·麦克马洪（Linda McMahon）能够“让自己失业”。3月20日，他终于签署了一项期待已久的行政命令，指示麦克马洪解散该部门。
如果没有国会的合作，特朗普无法合法关闭教育部。（在确认听证会上，麦克马洪同意有必要采取国会行动，并表示一些项目将继续进行。但政府已经开始进行大规模改变。据《纽约时报》报道，3月初，教育部宣布裁员1300多人，使该机构规模缩小到特朗普上任时的一半左右。该部门的民权办公室负责在学校执行联邦残疾法和反歧视保护，面临尤为严峻的裁员。麦克马洪在3月11日接受福克斯新闻采访时说，裁员是特朗普对该部门计划的一部分：“他给我的指示很明显，就是要关闭教育部。”
麦克马洪在确认任命后给该部门发了一封电子邮件，呼吁工作人员“加入我们完成这一历史性的最终使命”，她将此描述为“恢复自由和卓越文化的最后机会，正是这种文化造就了美国教育的伟大”。
这些变化甚至早在麦克马洪确认任命之前就已经开始了；在特朗普就职后不久，该机构的民权办公室就将工作重点从保护学生免受种族和残疾歧视转向调查跨性别运动员参加女子体育比赛的情况。伊隆·马斯克的政府效率部（DOGE）削减了研究项目，政府还解雇了数十名员工——教育倡导者称这些做法相当于除名称外从根本上废除了该部门。
教育部的批评者将其错误地描述为联邦政府控制学校的工具。它实际上是一个负责支持全国最弱势学生的机构，同时还负责监督庞大而复杂的联邦学生贷款生态系统——破坏这些职能可能会影响全国各地的学生和家庭。
教育部做什么
首先，我们来谈谈教育部不做的工作。它不制定K-12课程，也不告诉学校教什么。这取决于各州和各个地区。因此，当特朗普说要取消教育部，以便将教育“交还给各州”时，这有点误导，因为州和地方政府已经负责孩子们在学校学习的内容。
特拉华大学教育与公共政策教授多米尼克·贝克（Dominique Baker）表示，教育部的工作是“执行所有与学校相关的联邦法律和政策”。布朗大学教育政策教授肯尼斯·王（Kenneth Wong）表示，在K-12阶段，许多工作涉及为弱势群体和得不到充分服务的学生提供支持。
根据一项名为“第一条款”的计划，教育部向低收入学生比例较高的学校划拨联邦资金，帮助他们聘请更多教师或加强阅读等核心学科领域，黄教授说道。据美联社报道，联邦政府约占学校预算总额的14%，但低收入学校会获得额外资助。
教育部还根据《残疾人教育法案》（IDEA）向各州拨款，帮助学校为残疾学生和学习能力差异较大的学生提供小班教学和其他支持，这些支持是各州政府无法独自承担的。
贝克表示，虽然这些项目对全国许多小学、初中和高中都很重要，但教育部在高等院校中扮演着更重要的角色。它确保学生能够申请联邦经济援助（FAFSA），确保学生输入的信息能够发送到大学，并确保资金能够真正发放到位。
贝克说，教育部还通过控制哪些机构可以获得联邦学生援助，帮助确保营利性学院“不会欺骗学生”。
还有两个关键职能需要了解：教育信托（EdTrust）是一家教育公平非营利组织，其政府事务高级经理布莱尔·怀斯顿（Blair Wriston）表示，教育部在K-12学校和学院中充当“学生民权监督者”的角色。如果残障学生无法获得行使受教育合法权利所需的支持——从轮椅坡道到职业治疗再到一对一助手，不一而足——他们的家人可以向该部门的民权办公室提出申诉。如果学生和家庭认为在学校遭受了种族歧视，也可以向该办公室提出申诉。
教育部通过教育科学研究所（Institute of Education Sciences）在全国范围内开展教育研究，包括全国教育进步评估（NAEP）测试，这可能是全国范围内学生阅读和数学技能数据的最佳来源。贝克说：“我们所知的关于学校教育的绝大多数统计数据都来自联邦政府收集的数据。
特朗普政府正在做的事情
特朗普无法在没有国会帮助的情况下完全取消教育部，虽然已经提出了相关立法，但不太可能通过众议院和参议院。政府讨论过将教育部的一些部门转移到其他机构——2025项目是特朗普政府迄今为止大部分行动的蓝图，呼吁将第一类资金转化为对各州的拨款，并将民权办公室转移到司法部。
在3月20日的行政命令发布之前，政府采取的主要方式是通过裁员和其他削减措施来缩减该部门。今年2月，教育部终止了教育科学研究所的数十份合同。贝克表示，虽然据称这些削减并未影响全国教育进步评估测试，但该研究所的大部分工作“已经陷入停滞”。
与此同时，据《纽约时报》报道，自特朗普上任以来，近2000名教育部员工离职或被解雇，其中包括3月11日大规模裁员中的1315人、2月被解雇的63名试用员工以及572名接受自愿买断的员工。特朗普上任时，教育部约有4133名员工，现在不到2200名。
怀斯顿说，即使在行政命令发布之前，特朗普政府和DOGE就已经“在积极解散该部门”。
教育部的大规模裁员对学生造成了怎样的伤害
这种裁员对学生产生了影响。据美联社报道，特朗普就职后，教育部处理残疾人权利投诉的工作就停止了。这导致学生——包括一名12岁的自闭症和癫痫症男孩——无法求助，在某些情况下，他们失去了宝贵的学习时间。据《今日美国》报道，该机构于2月中旬恢复了处理残疾案件的工作，但涉及种族和性别歧视的案件仍被搁置。
相反，该部门将重点放在了跨性别运动员和全性别的洗手间上。据《粉笔报》报道，该机构还致信学校领导，称如果他们采取措施使教职员工多元化或为选择性项目招募有色人种学生，他们可能会面临调查。
民权办公室的裁员可能会进一步削弱该部门处理残疾和其他歧视案件的能力。据《纽约时报》报道，在拜登政府执政期间，该办公室已经积压了此类案件。
与此同时，怀斯顿表示，教育科学研究所的削减包括解决幼儿识字和改善残疾学生高中毕业后的过渡问题的项目。他说，在全国范围内对全国学业成就评估（NAEP）分数下降感到担忧之际，解散该研究所尤为具有讽刺意味。他说：“我们将彻底解散这个机构，而它正在做真正的工作，收集研究和证据，以帮助指导我们的实践。”
贝克表示，如果没有该机构收集的数据，纳税人将更难看清联邦政府削减预算可能对儿童教育产生的影响。
与此同时，在大学层面，专家们担心允许学生申请、使用和偿还学生贷款的基本系统将崩溃。贝克说，如果没有一个正常运转的教育部门，那么学生财务信息的收集和发送给大学以供其做出经济援助决定，或者由谁来为基于收入的还款计划证明借款人的收入，这一切都无从谈起。该部门去年就已经在推行新的FAFSA时遇到了困难，考虑到新政府取消的合同和其他变动，贝克说：“我不知道为什么有人会期待明年一切顺利。”
专家称，取消该部门的研究和监督职能，也会让大学更容易向学生隐瞒毕业率和毕业生成功率。
黄说，从长远来看，将Title I和IDEA等计划分拆到其他部门（每个部门都有自己的职能和优先事项）可能会削弱这些计划为高需求学生提供支持的能力。教育部（或曾经是）有很多专家，他们一生都在为学生服务，而其他部门则不具备同样的专业知识。当然，怀斯顿指出，其他部门在DOGE时代也面临被裁撤的命运。
怀斯顿表示，随着特朗普和DOGE推进他们的计划，倡导者和选民可以回应“提升受影响社区的故事和观点，以及受此影响的家庭、学生和教育工作者”。 “这些观点现在至关重要。”
虽然学生和家庭是教育部改革最直接的影响者，但这些变化也引发了更广泛的担忧。贝克说，总督办公室终止的一些项目是国会授权的，如果总统或马斯克可以简单地阻止它们，“这意味着国会实际上不再起作用了”。
贝克说：“行政部门不再受到制衡。其中很大一部分超出了教育范畴，涉及塑造国家未来的宪法危机。”
更新，美国东部时间3月20日下午4:40：本文最初发表于3月4日，并多次更新，最近一次更新是为了反映特朗普解散教育部的行政命令。
原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）
https://www.vox.com/policy/402336/department-of-education-trump-musk-doge-schools
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