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'''ThoughtCo【美国枪支管制时间表】'''

罗伯特-朗利 (Robert Longley) | 2016年3月2日

更新日期：2023 年 1 月 8 日


美国关于枪支管制的争论可以追溯到建国之初，当时《宪法》的制定者们首次撰写了第二修正案，允许公民个人 "持有和携带武器"。


1963 年 11 月 22 日约翰-肯尼迪总统遇刺身亡后不久，枪支管制成为了一个更大的话题。肯尼迪之死让公众更加意识到美国对枪支的销售和持有相对缺乏管制。


直到 1968 年，手枪、步枪、霰弹枪和弹药在柜台上以及通过邮购目录和杂志销售给全国任何地方的任何成年人都很普遍。


然而，美国联邦和各州法律对私人拥有枪支进行管制的历史可以追溯到更早的时候。



'''1791'''

包括第二修正案在内的《权利法案》获得最终批准。


第二修正案内容如下:


"管理有序的民兵是自由国家安全的必要条件，人民持有和携带武器的权利不受侵犯"。



'''1837'''

佐治亚州通过法律禁止手枪。该州最高法院裁定该法违宪，并将其撤销。



'''1865'''

作为对解放的反应，南部几个州通过了 "黑人法典"，其中包括禁止黑人拥有枪支。



'''1871'''

美国全国步枪协会（NRA）成立，其主要目标是提高美国平民的枪法，为战争做好准备。



'''1927'''

美国国会通过《米勒法案》，禁止邮寄可隐藏武器。



'''1934'''

1934 年《国家枪支法案》获得国会批准，该法案对冲锋枪等全自动枪支的制造、销售和持有进行了规范。



'''1938'''
1938 年《联邦枪支法》首次对普通枪支的销售做出限制。出售枪支者必须获得联邦枪支许可证，年费为 1 美元，并保留枪支销售对象的姓名和地址记录。禁止向被判犯有暴力重罪的人出售枪支。


'''1968'''

1968 年颁布了《枪支管制法》，目的是 "防止因年龄、犯罪背景或能力不足而无权合法持有枪支的人获得枪支"。


该法案对进口枪支进行了管理，扩大了枪支经销商许可证和记录保存的要求，并对手枪的销售做出了具体限制。禁止购买枪支的人员名单扩大到包括被判犯有任何与商业无关的重罪的人、被认定为精神不健全的人以及非法药物使用者。



'''1972'''

联邦烟酒枪支局（ATF）成立，其任务之一是控制枪支的非法使用和销售，并执行联邦枪支法。ATF 负责颁发枪支许可证，并对持证人进行资格审查和合规检查。



'''1976'''

哥伦比亚特区颁布了一项反手枪法，该法还要求对哥伦比亚特区内的所有步枪和猎枪进行登记。



'''1986'''

武装职业罪犯法》加重了对《1986 年枪支管制法》规定的无持枪资格者持有枪支的处罚。


枪支所有者保护法》（公法 99-308）放宽了对枪支和弹药销售的一些限制，并对在犯罪过程中使用枪支的行为规定了强制性处罚。


执法人员保护法》（公法 99-408）禁止拥有可穿透防弹衣的 "警察杀手 "子弹。



'''1988'''

罗纳德-里根总统签署了 1988 年《无法检测枪支法案》，规定制造、进口、销售、运输、交付、持有、转让或接收任何无法通过金属探测器检测的枪支均属非法行为。该法禁止在机场、法院和其他公众可进入的安全区域使用金属含量不足以触发安检机器的枪支。



'''1989'''

加利福尼亚州斯托克顿市一所学校的操场上发生 5 名儿童被屠杀事件后，加利福尼亚州禁止持有半自动攻击性武器。



'''1990'''

1990 年犯罪控制法案》（公法 101-647）禁止在美国制造和进口半自动攻击性武器。设立了 "学校无枪区"，并规定了对违反行为的具体处罚措施。



'''1994'''

布雷迪手枪暴力预防法》规定购买手枪需要等待五天，并要求地方执法机构对手枪购买者进行背景调查。


1994 年《暴力犯罪控制和执法法案》禁止销售、制造、进口或持有几种特定类型的攻击型武器，为期 10 年。然而，由于国会未能重新授权，该法于 2004 年 9 月 13 日失效。



'''1997'''

美国最高法院在 Printz 诉美国一案中宣布《布雷迪手枪暴力预防法》中的背景调查要求违宪。


佛罗里达州最高法院维持了陪审团对凯马特（Kmart）1150 万美元的判决，因为凯马特将枪支卖给了一名醉酒男子，该男子用枪射杀了与其分居的女友。


美国主要枪支制造商自愿同意在所有新款手枪上安装儿童安全扳机装置。



'''1998 年 6 月'''

司法部的一份报告显示，1997 年期间，在布雷迪法案要求进行售前背景调查的情况下，约有 69,000 次手枪销售受阻。



'''1998 年 7 月'''

参议院否决了一项要求在美国出售的每把手枪都必须配备扳机锁装置的修正案。


但参议院批准了一项修正案，要求枪支经销商出售扳机锁，并为枪支安全和教育项目设立联邦拨款。



'''1998 年 10 月'''

新奥尔良成为美国第一个对枪支制造商、枪支贸易协会和枪支经销商提起诉讼的城市。该市在诉讼中要求赔偿与枪支相关的暴力事件造成的损失。



'''1998 年 11 月 12 日'''

芝加哥对当地枪支经销商和制造商提起价值 4.33 亿美元的诉讼，指控当地市场供过于求，为犯罪分子提供了枪支。



'''1998 年 11 月 17 日'''

一名 14 岁男孩被另一名男孩用 Beretta 手枪打死，其家人对枪支制造商 Beretta 提起疏忽诉讼，但加州陪审团驳回了该诉讼。



'''1998 年 11 月 30 日'''

布雷迪法案》的永久条款生效。枪支经销商现在必须通过新建立的全国即时犯罪背景调查 (NICS) 计算机系统对所有枪支购买者进行售前犯罪背景调查。



'''1998 年 12 月 1 日'''

全国枪支协会向联邦法院提起诉讼，试图阻止联邦调查局收集枪支购买者的信息。



'''1998 年 12 月 5 日''

比尔-克林顿总统宣布即时背景调查系统阻止了 40 万起非法购枪事件。这一说法被全国枪支协会称为 "误导"。



'''1999 年 1 月'''

康涅狄格州布里奇波特市和佛罗里达州迈阿密-戴德县对枪支制造商提起民事诉讼，要求收回与枪支有关的暴力成本。



'''1999 年 4 月 20 日'''

在丹佛附近的柯伦拜高中，学生埃里克-哈里斯（Eric Harris）和迪伦-克莱伯德（Dylan Klebold）开枪打死了另外 12 名学生和一名教师，并在自杀前打伤了另外 24 人。这次袭击再次引发了关于是否需要制定限制性更强的枪支管制法律的讨论。



'''1999 年 5 月 20 日'''

美国参议院以 51 比 50 的投票结果（副总统戈尔投了决胜票）通过了一项法案，要求所有新制造的手枪都必须安装扳机锁，并将等待期和背景调查要求扩展到枪支展销会上的枪支销售。



'''1999 年 8 月 24 日'''

加利福尼亚州洛杉矶县参事会以 3 比 2 的投票结果禁止在波莫纳游乐场举办 "西部枪展"（Great Western Gun Show），该枪展被称为 "世界上最大的枪展"，在过去的 30 年中一直在此举办。



'''2004 年 9 月 13 日'''

经过长时间的激烈辩论，美国国会允许已有 10 年历史的《1994 年暴力犯罪控制和执法法案》（Violent Crime Control and Law Enforcement Act of 1994）失效，该法案禁止销售 19 种军用攻击性武器。



'''2004 年 12 月'''

国会未能继续资助乔治-W-布什总统 2001 年提出的枪支控制计划--"安全社区项目"。


马萨诸塞州成为第一个实施电子即时枪支购买者背景调查系统的州，该系统对枪支执照和枪支购买进行指纹扫描。



'''2005 年 1 月'''

加利福尼亚州禁止生产、销售、分销或进口威力强大的 .50 口径 BMG 步枪或勃朗宁机枪步枪。



'''2005 年 10 月'''

布什总统签署了《保护武器合法贸易法案》，限制使用枪支犯罪的受害者起诉枪支制造商和经销商的能力。该法包括一项修正案，要求所有新枪都必须配备扳机锁。



'''2008 年 1 月'''

布什总统签署了《全国即时犯罪背景调查改进法案》，此举得到了枪支管制法的反对者和支持者的支持，该法案要求对枪支购买者进行背景调查，以筛查被合法宣布为精神病患者的人，这些人没有资格购买枪支。



'''2008 年 6 月 26 日'''

美国最高法院在哥伦比亚特区诉海勒案的里程碑式判决中裁定，第二修正案确认了个人拥有枪支的权利。该裁决还推翻了哥伦比亚特区长达 32 年的禁止销售或持有手枪的禁令。



'''2010 年 2 月'''

巴拉克-奥巴马总统签署的联邦法律生效，允许持枪者在州法律允许的情况下将枪支带入国家公园和野生动物保护区。



'''2013 年 12 月 9 日'''

1988 年的《无法检测枪支法案》（Undetectable Firearms Act of 1988）被延长至 2035 年，该法案要求所有枪支必须含有足够的金属，以便安检机器检测。



'''2015 年 7 月 29 日'''

为了堵住所谓的 "枪展漏洞"，允许在没有布雷迪法案背景调查的情况下进行枪支销售，美国众议员 Jackie Speier（民主党-加利福尼亚州）提出了《2015 年修复枪支检查法案》（H.R. 3411），要求对所有枪支销售进行背景调查，包括通过互联网和枪展进行的销售。



'''2016年6月12日'''

6月12日，奥马尔-马特恩（Omar Mateen）在佛罗里达州奥兰多市一家同性恋夜总会使用AR-15半自动步枪杀死49人，随后奥巴马总统再次呼吁国会制定或延长禁止销售和持有攻击型武器和大容量弹夹的法律。马特恩在袭击期间拨打 9-1-1 电话时告诉警方，他已宣誓效忠伊斯兰激进恐怖组织 ISIS。



'''2017 年 9 月'''

一项名为 "运动员遗产和娱乐增强法案"（Sportsmen Heritage and Recreational Enhancement Act，简称 SHARE 法案）（H.R. 2406）的法案提交至美国众议院。虽然该法案的主要目的是扩大公共土地的使用范围，以便进行狩猎、钓鱼和休闲射击，但众议员杰夫-邓肯（Jeff Duncan）（R-S.C.）增加的一项名为《听力保护法案》（The Hearing Protection Act）的条款将减少目前联邦对购买枪支消音器或抑制器的限制。


目前，购买消音器的限制与购买机关枪的限制类似，包括广泛的背景调查、等待期和转让税。邓肯的条款将取消这些限制。


邓肯条款的支持者认为，这将有助于休闲猎人和射击者保护自己免受听力损失。反对者则表示，这将使警察和平民更难找到枪声的来源，从而可能造成更多伤亡。


2017 年 10 月 1 日拉斯维加斯致命大规模枪击案的目击者称，从曼德勒度假村 32 楼传来的枪声听起来像 "啪啪 "声，起初被误认为是烟花。许多人认为，听不到枪声使得枪击更加致命。



'''2017 年 10 月 1 日'''

在奥兰多枪击案发生不到一年后，一名名叫斯蒂芬-克雷格-帕多克（Stephen Craig Paddock）的男子向拉斯维加斯的一个户外音乐节开火。帕多克从曼德勒海湾酒店 32 楼开枪射击，造成至少 59 人死亡，500 多人受伤。


在帕多克的房间里发现的至少23支枪支中，有合法购买的半自动AR-15步枪，这些步枪安装了市面上销售的被称为 "撞火枪托 "的配件。根据 2010 年颁布的一项法律，防撞枪托被视为合法的售后配件。


事件发生后，美国两党议员都呼吁制定专门禁止保险杠底座的法律，也有人呼吁延长攻击性武器禁令。



'''2017年10月4日'''

在拉斯维加斯枪击案发生后不到一周，美国参议员黛安娜-范斯坦（Dianne Feinstein，D-Calif.）提出了 "自动枪支射击预防法案"（Automatic Gunfire Prevention Act），该法案将禁止销售和持有防撞枪托和其他允许半自动武器像全自动武器一样开火的装置。


该法案规定


"任何人在州际或外国商业中进口、销售、制造、转让或拥有或影响州际或外国商业的扳机曲柄、撞火装置或任何部件、部件组合、组件、装置、附件或配件，凡设计或功能是为了加快半自动步枪的射击速度，但不将半自动步枪转换为机枪的，均属非法。"



'''2017年10月5日'''

参议员范斯坦提出《背景调查完成法案》（Background Check Completion Act）。范斯坦表示，该法案将弥补《布雷迪手枪暴力预防法》中的漏洞。


范斯坦说


"现行法律允许枪支销售在 72 小时后继续进行--即使背景调查未获批准。这是一个危险的漏洞，它可能允许罪犯和精神病患者完成枪支购买，即使他们拥有枪支是非法的。
背景调查完成法案》将要求任何从联邦许可的枪支经销商（FFL）处购买枪支的购枪者在持有枪支之前必须完全完成背景调查。



'''2018年2月21日'''

就在 2018 年 2 月 14 日佛罗里达州帕克兰市马乔里-斯通曼-道格拉斯高中（Marjory Stoneman Douglas High School）发生大规模枪击事件几天后，唐纳德-特朗普总统命令司法部和烟酒枪械局审查 "撞火枪托"--允许半自动步枪以类似全自动武器的方式开火的装置。


特朗普此前曾表示，他可能会支持一项禁止销售此类装置的新联邦法规。


白宫新闻秘书萨拉-桑德斯（Sarah Sanders）告诉记者：


"说到这一点，总统致力于确保这些装置--再说一次，我不会提前宣布，但我可以告诉你们，总统不支持使用这些配件。"


2月20日，桑德斯表示，总统将支持采取 "措施"，将目前购买AR-15（帕克兰枪击案中使用的武器）等军用武器的最低年龄从18岁提高到21岁。


桑德斯说："我认为这肯定是我们要讨论的问题，我们预计在未来几周内会讨论这个问题。”



'''2018年7月31日'''

美国西雅图地区法官罗伯特-拉斯尼克（Robert Lasnik）发布了一项临时禁令，禁止公开可用于生产无法追踪和检测的3D打印塑料枪的蓝图。


3D 枪由 ABS 塑料零件组装而成，是一种可以用计算机控制的 3D 打印机制造的枪支。法官这样做的部分原因是为了回应几个州对联邦政府提起的诉讼，即阻止公布 3D打印塑料枪的蓝图。


拉斯尼克法官的命令禁止总部位于德克萨斯州奥斯汀的枪支权利组织 Defense Distributed 允许公众从其网站上下载蓝图。


拉斯尼克写道："由于这些枪支的制造方式，有可能造成无法弥补的伤害。“


在发布限制令之前，可以从防御分布公司的网站上下载各种枪支的组装图纸，包括 AR-15 式步枪和贝雷塔 M9 手枪。


限制令发布后不久，美国总统唐纳德-特朗普（@realDonaldTrump）在推特上写道："我正在调查向公众出售 3-D 塑料枪的问题。我已经和全国枪支协会谈过了，似乎没什么意义！"


全国枪支协会在一份声明中说，"反枪政客 "和某些媒体成员错误地声称，3D打印技术 "将允许生产和广泛扩散无法检测的塑料枪支"。



'''2019 年 8 月'''

加利福尼亚州吉尔罗伊、德克萨斯州埃尔帕索和俄亥俄州代顿在两周内发生了三起大规模枪击事件，共造成近三十几人死亡。这些提案包括加强背景调查和限制大容量弹夹。此外还提出了 "红旗 "法，允许警察或家庭成员向法院提出申请，从可能对自己或他人构成危险的个人手中夺走枪支。



'''2019 年 8 月 9 日'''

唐纳德-特朗普总统表示，他将支持要求对购枪进行 "常识性 "背景调查的新立法。"特朗普在白宫对记者说："关于背景调查，我们对真正常识性的、明智的、重要的背景调查给予了极大的支持。总统注意到他已经与全国步枪协会首席执行官韦恩-拉皮埃尔（Wayne LaPierre）进行了交谈，他说这个问题 "不是全国步枪协会、共和党或民主党的问题。我们将拭目以待全国步枪协会的态度，但我们需要有意义的背景调查"。


众议院此前通过了《2019 年两党背景调查法案》（Bipartisan Background Checks Act of 2019），该法案将禁止大多数未经背景调查的人与人之间的枪支转让，包括枪展上和个人之间的枪支转让。该法案以 240-190 票获得通过，8 名共和党人与几乎所有民主党人一起投了赞成票。截至 2019 年 9 月 1 日，参议院尚未对该法案采取任何行动。


'''2019 年 8 月 12 日'''

特朗普总统表示支持红旗枪支没收法。"他在白宫发表的电视讲话中说："我们必须确保那些被判定对公共安全构成严重威胁的人无法获得枪支，如果他们获得了枪支，可以通过快速的正当程序将其收缴。"这就是为什么我呼吁制定红旗法，也称为极端风险保护令"。



'''2019年8月20日'''

在与全国枪支协会（NRA）首席执行官韦恩-拉皮埃尔（Wayne LaPierre）交谈后，特朗普总统似乎不再支持扩大枪支购买的背景调查。"他在椭圆形办公室说："我们现在有非常严格的背景调查。"我必须告诉你们，这是一个精神问题。我已经说过上百次了，扣动扳机的不是枪，而是人"。特朗普还强调了他对第二修正案的支持，称他不希望走上侵犯持枪权的 "滑坡"。



'''2020 年 1 月 20 日'''

众议院司法委员会成员、佐治亚州民主党人汉克-约翰逊（Hank Johnson）众议员于 1 月 30 日提出 H.R.5717 法案，其中包括禁止购买和持有攻击性武器。参议员伊丽莎白-沃伦（Elizabeth Warren）于 2 月提出了该法案的参议院版本 S.3254。


《枪支暴力预防和社区安全法案》将在不侵犯任何守法个人拥有枪支权利的前提下拯救生命，使我们的国家更加安全，"约翰逊在该法案提交时发布的新闻稿中说道。


该法案提出了一系列改革措施，旨在 "通过加强联邦枪支法律，支持枪支暴力研究、干预和预防措施，结束枪支暴力的流行，建设更安全的社区"。


该法案涉及背景调查、枪支和枪支相关物品的税收、枪支存储、校园内枪支的可获取性等问题。



'''2022 年 6 月 24 日'''

2022 年 6 月 24 日，美国最高法院推翻了纽约州一项严格限制在公共场合为自卫而隐蔽携带枪支的法律，认定其要求申请隐蔽携带许可证的申请人证明有自卫的特殊需要的规定违宪。


在纽约州步枪和手枪协会诉布鲁恩案（New York State Rifle & Pistol Association v. Bruen）中，法院以 6 比 3 的比分做出裁决，推翻了下级法院的判决，即维持纽约州已有 108 年历史的法律，即限制哪些人可以获得在公共场合隐蔽携带手枪的许可证。


克拉伦斯-托马斯（Clarence Thomas）大法官为意识形态上存在分歧的法院发表了多数意见，他写道，纽约州的 "正当理由要求 "阻止了守法公民行使第二修正案赋予他们的权利，其许可证制度是违宪的。


托马斯写道："为自卫而在公共场合携带武器的宪法权利并不是'一项二等权利，受制于与《权利法案》其他保障完全不同的规则体系'。"据我们所知，没有任何其他宪法权利规定个人只有在向政府官员证明有某种特殊需要后才能行使。当涉及不受欢迎的言论或自由行使宗教权利时，第一修正案并非如此。当涉及到被告与不利于他的证人对质的权利时，第六修正案也不是这样规定的。当涉及公众携带武器自卫时，第二修正案也不是这样规定的。”


托马斯还写道，纽约州的法律违反了第十四修正案，该修正案规定第二修正案的权利适用于各州。



'''2022 年 6 月 25 日'''

在得克萨斯州乌瓦尔德市罗布小学枪击案造成 19 名儿童和 3 名成人死亡一个月零一天后，乔-拜登总统签署了过去三十年来最重要的枪支管制法。拜登在签署法案时说："他们传达给我们的信息是，做点什么。你听过多少次这样的话？做点什么吧。看在上帝的份上，做点什么吧。但今天我们做到了。”


这项名为 "两党加强社区安全法案"（Bipartisan Safer Communities Act）的立法是以克里斯-墨菲（Chris Murphy）（民主党-康涅狄格州）参议员为首的少数共和党和民主党参议员协商的结果。克里斯-墨菲（Chris Murphy，民主党-康涅狄格州）和约翰-科宁（John Cornyn，共和党-德克萨斯州）领导的少数共和党和民主党参议员谈判的结果。


该法案在众议院以 234-193 票的党派票数获得通过，没有民主党人退出。14名共和党人投了赞成票，其中包括代表乌瓦尔德的众议员托尼-冈萨雷斯（Tony Gonzales）。


该法为心理健康服务和学校安全提供了更多资金，扩大了对部分枪支购买者的犯罪背景调查，禁止更多的家庭暴力犯罪者购买枪支，并为红旗计划提供资金，允许警方从有问题的个人手中收缴枪支。



'''2022 年 7 月'''

美国众议院于 2022 年 7 月 29 日（周五）通过一项法案，禁止销售攻击型武器和大容量弹夹，这是自 2004 年类似禁令失效以来的首次。


在 217-213 票的投票结果中，有七名议员跨越了党派界限，但民主党人仍然克服了共和党人的反对，共和党人认为该禁令侵犯了宪法第二修正案的权利。五名民主党人投了反对票，两名共和党人投了赞成票。


虽然势均力敌的参议院被认为不太可能通过这项措施，但民主党人认为周五的投票是应对全国大规模枪击浪潮的必要步骤。


"这些军用武器的设计目的是在最短的时间内杀死最多的人，"司法委员会主席、民主党纽约州议员杰罗尔德-纳德勒（Jerrold Nadler）在议会辩论中说。"很简单，我们的街道上没有它们的容身之地"。


自今年发生包括德克萨斯州乌瓦尔德（Uvalde）小学枪击案在内的大规模枪击案（造成19名学生死亡）以来，民主党在众议院推进了一系列枪支管制法案，此次投票是其中最新的一次。



'''2022 年 11 月'''

美国总统乔-拜登（Joe Biden）在感恩节表示："我们仍然允许购买半自动武器的想法是病态的。......我将努力消除攻击性武器"。


康涅狄格州民主党参议员克里斯-墨菲（Chris Murphy）也呼吁禁止攻击性武器，并建议限制对宣称自己是 "第二修正案庇护所 "的执法机构的资助。2022 年 7 月，美国众议院通过了禁止突击步枪和大容量弹夹的立法，但该立法被认为不太可能在势均力敌的参议院获得通过。


原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考）

https://www.thoughtco.com/us-gun-control-timeline-3963620

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