View source for Punchbowl News【乌克兰援助案可能夭折的原因--以及拯救它的办法】

 <font color="grey">当前位置：</font>[[时政文萃 | 首页]]<font color="grey"> &rarr; </font>[[美国两党_U.S._Bipartisan | 美国两党]]<font color="grey"> &rarr; </font>

'''Punchbowl News【乌克兰援助案可能夭折的原因--以及拯救它的办法】'''


杰克·谢尔曼（Jake Sherman）|  2024年2月14日


'''隔夜新闻''' 前众议员汤姆-索齐（Tom Suozzi）在长岛特别选举中轻松击败共和党人马齐-皮利普（Mazi Pilip），接替被驱逐的共和党众议员乔治-桑托斯（George Santos）。这是一次民主党获胜的选举，这意味着众议院共和党的多数席位将进一步缩减至 219-213，出现三个空缺。这是两票的优势。更多详情请见下文。


'''另外：''' 众议院周二晚以214比213的党派票数弹劾了国土安全部部长亚历杭德罗-马约尔卡斯（Alejandro Mayorkas）。这是近150年来众议院首次投票罢免内阁官员。


'''参议院'''将在总统日休会后开始审判马约卡斯。参议院临时议长帕蒂-默里将监督审判程序。请记住 在弹劾审判期间，参议院不得进行任何其他事务。


'''现在回到我们的常规节目：''' 参议院950亿美元的以色列 -乌克兰 -台湾对外援助议案已名存实亡。我们将向您解释为什么我们这么认为。但是，如果奇迹发生，该法案真的在众议院获得通过（这是一个很大的 "如果"），那么它的形式将让参议院和乔-拜登总统难以接受。


'''好吧，'''等一下。大家都知道，少数党可以采取一些立法手段，迫使众议院对参议院通过的法案进行表决。我们会讲到这些。但我们想告诉大家，为什么我们认为这会非常棘手。


'''1) 多数的多数。'''上一次众议院就乌克兰援助问题进行投票时，只有 107 名共和党人投票赞成向基辅提供区区 3 亿美元的援助。这一投票总数还达不到多数中的多数。当然，所谓的 "哈斯特规则"--我们知道，这个名字很恐怖--并不具有约束力。但这是大多数共和党发言人所遵循的标准，以确保他们不会失去对会议的控制。


'''我们听到'''一些众议院共和党领导助手辩称，事实上有超过107名共和党人支持乌克兰援助，但就是不投赞成票。这也不是一个非常有说服力的论点。如果你暗中支持某事，但被问到时却不告诉任何人，那也不算数。


'''除了有一群'''共和党议员怀疑向乌克兰提供资金是否明智之外，还有一大批共和党人--大约 20 人--希望抵消所有对外援助支出。毫无疑问，众议院民主党人将一如既往地拒绝这一提议。


'''约翰逊希望'''--或者说需要--至少有 111 名共和党人愿意对这 950 亿美元的方案投赞成票。现在，他还没有达到这个要求。


'''约翰逊似乎也不急于'''解决这个问题。这位议长周二告诉我们，他的工作重点是避免政府在 3 月 1 日和 3 月 8 日关门。他说众议院需要时间来 "处理 "参议院的方案。


'''2) 边境安全。'''众议院共和党会议已经开始讨论在参议院方案中附加一些边境条款，然后将其退回。几位议员和助手告诉我们，共和党领导层正在考虑将众议院共和党的强硬边境安全法案--H.R. 2 的内容附加到参议院方案中。


'''如果共和党人聪明的话，'''他们就会把那些会让民主党参议院感到棘手的条款--比如 '''"留在墨西哥"'''--加入到参议院通过的方案中。


'''但众议院共和党会议'''从来都对渐进式进展不感兴趣。因此，任何能在众议院获得通过的边境提案都会被保守政策塞得满满的，使其在参议院夭折。前总统唐纳德-'''特朗普'''在这方面也有巨大影响力。


'''3) 议会困境。'''众议院本周只剩下三天时间。议员们将在 2 月 28 日之前离开，只有三天时间避免政府关门。在这种情况下，几乎没有时间、意愿或愿望来考虑对外援助资金问题。


'''4) 缺乏经验的议长。'''约翰逊担任议长已有 112 天。他正在不断学习。约翰逊的一个弱点是，他似乎认为他的成员不想被领导。其实他们想。他们希望得到明确的指导，知道议长认为应该如何立法。约翰逊并没有提供这样的指导，而且似乎也没有兴趣这样做。


'''怎样才能挽救局面？'''有两个程序上的机会可以帮助挽救对乌克兰、以色列和台湾的援助。


'''解除请愿：''' 解除请愿书允许众议院 218 名议员绕过领导层将法案提交至议院。目前已经有一份解除请愿书准备就绪，已有 213 个签名--全部为民主党人。请愿书于 2023 年 5 月 17 日提交，因此时机已经成熟。请愿书的内容允许少数派提出任何他们想要的议案。


'''然而，'''由于反对资助以色列，一些众议院民主党人将放弃这份请愿书。所以他们需要共和党人，可能是几十个，才能达到218人。


'''解除请愿需要等待很长时间。'''例如，请愿书只能在特定的日子里提交到议院。这种方法很少奏效，而且效率很低。我们认为这在这里行不通。


'''否决前一个问题：''' 对于乌克兰援助的支持者来说，更快捷的方法是否决前一个问题，或者用国会山的术语来说，PQ(党派任务）。


'''具体方法如下：''' 每次众议院共和党领导层根据规则将议案提交到会场时，都要就 "移动前一个问题 "进行表决。如果表决失败，负责辩论的民主党人就可以修改规则，并有效地提出他们想要的任何议案。


'''这里可能'''存在程序障碍。例如，少数派提出的任何议案都必须与议题相关。但乌克兰支持者可以通过 218 票推翻这一裁决。


'''我们需要明白的是，'''如果有 218 位乌克兰援助的支持者，他们团结一致，就能使这一法案获得通过。


'''共和党'''人会给约翰逊留有余地，以便他制定计划。但这种余地不会永远持续下去。


- 杰克-谢尔曼


原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）

https://punchbowl.news/article/ukraine-aid-dead-in-house-what-can-save-it/

 <font color="grey">当前位置：</font>[[时政文萃 | 首页]]<font color="grey"> &rarr; </font>[[美国两党_U.S._Bipartisan | 美国两党]]<font color="grey"> &rarr; </font>