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'''Newsweek【特朗普计划解散教育部，家长们应该了解什么】'''


凯瑟琳·冯（Katherine Fung） | 2024年11月13日


虽然当选总统唐纳德·特朗普在一系列问题上积极竞选，但美国教育状况并不是特朗普连任的主要卖点之一。尽管如此，在他取得决定性胜利后，这已成为一个重要的政策要点，因为他承诺取消教育部（DOE）的言论更加引人注目。


特朗普在竞选期间多次表示，他将“关闭教育部，将教育权交还给各州”，重申了从罗纳德·里根到特德·克鲁兹的许多共和党人曾信誓旦旦许下的承诺。


“这是共和党由来已久的正统观点，”前教育部长玛格丽特·斯佩林斯（Margaret Spellings）在接受《新闻周刊》采访时说道，“教育部还有很多改进的空间，我在任时也是如此。”


“问题在于要达到什么目的？为什么？什么样的组织结构最适合学生？”斯佩林斯说道。


自特朗普重新赢得白宫以来，他加倍推进了解散教育部的计划，他在一段视频声明中表示，他计划在第二届政府任期内“尽早”关闭该部门。这一承诺让许多家长、家庭和教育工作者感到恐慌和困惑，不知道这会对他们的孩子产生什么影响。


“在我们许多社区，尤其是这个国家的中心地带，学校和学校系统是社区最大的雇主，也是社区凝聚力的源泉，”前马萨诸塞州教育部长保罗·雷维尔（Paul Reville）告诉《新闻周刊》，“这些社区中的大多数现在都担心失去这一点。”


奥巴马政府前教育部长阿恩·邓肯（Arne Duncan）周二晚上向数千名教育工作者发表演讲，他说，这些教育工作者对未来美国学校的发展充满担忧和恐惧。邓肯告诉《新闻周刊》，在他的职业生涯中，他了解到，在孩子的教育问题上，父母只希望得到三件事：让孩子感到安全、能够学习并为生活做好准备。他说，目前父母最担心的是欺凌、校园枪击事件以及孩子的心理健康。


邓肯说：“我从特朗普及其身边人那里听到的言论没有涉及任何这些问题，这是一个巨大的失误，也是巨大的脱节。这些问题没有对错之分，这些只是有孩子的真实父母的心声。”


'''美国教育部究竟做了什么？'''

美国能源部由吉米·卡特于1979年创立，从卫生、教育和福利部分离出来，作为民主党总统向全国教育协会做出的竞选承诺的一部分。


自成立以来，教育部最大的职责就是分配联邦教育资金，以补充州资源并资助各种项目。这些项目包括为低收入学生比例较高的学校提供财政援助的“第一类”项目，以及致力于“改善残疾婴幼儿、儿童和青少年的教育成果”的特殊教育项目办公室（OSEP）。


教育部还负责收集入学和人员配备等数据，监督联邦高等教育学生贷款计划，调查侵犯民权的行为。


在2024财年，联邦政府向教育部拨款2380亿美元，占联邦预算的不到2%。联邦资金约占K-12教育成本的8%，其中大部分来自各州。


斯佩林斯说：“自教育部成立以来，我们一直在重新调整和重新处理州与联邦之间的关系。


根据皮尤研究中心（Pew Research Center）的数据，44%的美国人对教育部持正面评价。公众的支持度因党派而异，62%的民主党人持正面评价，而持正面评价的共和党人仅占27%。在16个联邦机构中，教育部排名第14位，是排名第三低的机构，仅次于国税局和司法部。


'''在特朗普的领导下，能源部会面临什么命运？'''

为了遏制他认为的联邦政府越权和滥用纳税人的钱，特朗普试图取消能源部，但他无法仅凭行政命令做到这一点。


相反，此举需要国会采取行动，并可能需要参议院60票的绝对多数——而共和党人没有这个优势。尽管共和党上周在参议院中赢得了四个席位，从而控制了参议院，但他们仍然需要民主党的有力支持，才能获得足够的选票。



除此之外，去年有60名众议院共和党议员投票反对一项提议关闭能源部的修正案，这引发了外界对共和党人究竟有多少人支持废除该机构这一问题的质疑。


邓肯表示，此类立法通过的可能性极低，并将其与特朗普关于在美国和墨西哥之间修建隔离墙的承诺进行了比较，称这是特朗普“无法兑现”的另一个竞选承诺。


他还向当选总统及其团队发出警告。


“你可以对父母撒谎，说通货膨胀率高，而事实并非如此，却可以逃脱惩罚。你可以对父母撒谎，说要建墙，但不会建墙，却可以逃脱惩罚。你可以对父母撒谎，说犯罪率上升，而事实并非如此，却可以逃脱惩罚，”他说。


“如果你在有关孩子的问题上对父母撒谎，那就完全是另一回事了。如果他们按照这个套路行事，就会遭到强烈的反对和反击，我不太确定他们是否明白这样做的后果。”


当被问及特朗普计划对能源部进行改革时，多位消息人士向《新闻周刊》发出了同样的警告：“魔鬼藏在细节中”。


这位当选总统尚未就能源部的解散计划给出详细描述。特朗普在竞选期间否认了强硬的“2025计划”，该计划提出将侵犯民权纳入司法部的管辖范围，将学生贷款事务纳入财政部的管辖范围，并将其他职责交由人类和卫生服务部负责。


邓肯说：“强大的军队是我们最好的防御，但良好的教育才是我们最好的进攻。如果我们想要在国内保留高薪、高技能的工作，如果我们想要人们能够养家糊口，我们就必须拥有世界上受教育程度最高的劳动力。”


“我们绝不会考虑拥有50支海军、50支陆军、50支海军陆战队和50支空军，因为这对国家利益至关重要，必须保持国家层面的强大实力，”他说。


“对我来说，教育只是硬币的另一面。这是完全一样的。这是国家建设的工作。把这项工作交给50个州，让他们各干各的，不符合我们国家的最佳利益。”


特朗普计划将所有教育责任下放给各州，这未必会颠覆大多数学校系统目前的结构，因为教育本来就是州和地方政府的责任。但各州依赖的联邦资金（它们不愿意被拿走）可能会伤害到教育部原本要关注的学生，特别是低收入或有特殊需求的学生。


雷维尔同时也是哈佛大学教育研究生院教育重新设计实验室的创始主任，他表示，美国教育部的主要目的之一是特别关注弱势青年、低收入儿童、有色人种学生、有特殊需求的学生、英语为第二语言的学生以及其他属于这些范畴的儿童。


“如果你是这类孩子的家长，你很可能会非常警惕失去支持，无论是为学校和这类儿童提供服务的项目提供的经济支持，还是其他形式的项目支持，”雷维尔说。


2001年，乔治·W·布什总统签署了《不让一个孩子掉队法案》，使之成为法律。这项法案由两党共同推动，极大地提高了联邦政府在督促学校提高学术水平方面的作用，并特别关注了弱势群体中某些学生的学习成绩。该法案成为布什总统任内的标志性成就。


前特殊教育项目办公室（OSEP）主任斯蒂芬妮·史密斯·李（Stephanie Smith Lee）在接受《新闻周刊》采访时说：“我为能在乔治·W·布什政府任职而感到自豪。


“如果我们的国家决定现在可以抛弃儿童，那将是一种耻辱。”


'''如果我的孩子是特殊教育学生，该怎么办？'''

对于那些孩子可能依赖联邦政府资助的特殊教育项目的父母来说，DOE的终结尤其令人担忧。


根据2023年教育部向国会提交的报告，2021年有超过40万名婴幼儿和735万名3至21岁的学生根据《残疾人教育法案》获得了服务。


史密斯·李表示，虽然假设国会将通过立法取消该部门还为时过早，但“人们对未来深表担忧”。


她说：“这些问题非常复杂，确实需要深思熟虑。”她强调，将OSEP从其他能源部计划中分离出来并分散到其他联邦机构，将“失去我们已经取得的进展”。


围绕能源部解散的另一个重大问题是，收集的特殊教育学生统计数据和数据是否会继续以目前的方式收集。史密斯·李说，目前的数据表明，这些学生的情况有了显著改善，“但没有数据，你就不知道自己处于什么位置”。


“我们都在努力寻找和创造新的资源，以缓解目前出现的焦虑情绪，”全国家长联合会主席克里·罗德里格斯（Keri Rodrigues）告诉《新闻周刊》，“目前有很多家长和家庭并不完全理解这意味着什么。”


'''特朗普还计划制定哪些教育政策？'''

这位当选总统表示，他希望削减任何教授批判性种族理论或“疯狂变性”的学校资金，并认证“拥护爱国价值观和支持美国生活方式”的教师。


特朗普还表示支持一项全国性的择校计划，该计划将给予家长将公共教育资金分配给替代学校的信用，并终止教师终身制法律和采用绩效工资。


2025计划还提议取消“先导计划”（Head Start Program）——一项由联邦政府资助的免费计划，旨在为低收入儿童和家庭提供早期儿童教育和支持服务——并撤销拜登政府关于扩大性取向和性别认同歧视保护的第九条修正案。


美国教师联合会主席兰迪·温加顿（Randi Weingarten）在接受《新闻周刊》采访时说：“美国人在一个又一个州投票支持保护公共教育和公共服务资金，他们选出的学校董事会候选人将公共教育视为通往机会的途径。”


美国教师联合会是美国第二大教师工会。


“唐纳德·特朗普和共和党当选官员表示，他们希望取消教育部，该部门负责监督对低收入学校进行投资的项目，并为残疾学生的教育提供资金，”魏因加滕说。“但如果他们听取选民的意见，就会努力加强公立学校，而不是将其解散。”


'''特朗普的教育改革对家长来说有好消息吗？'''

特朗普连任可能意味着对近年来日益增长的家长权利的更大关注。


当大多数课程都转为在线教学时，家长们第一次有机会了解孩子的课堂情况。许多人对他们发现的情况感到不满，促使家长权利倡导者呼吁家庭在孩子的学习中拥有更大的发言权，其中一些人还竞选了学校董事会的职位。


“在新冠疫情期间，家长们对公立学校非常怀疑，原因有几个，”雷维尔说，“他们不喜欢学校停课，然后有些人不喜欢他们在视频中看到的学校的情况。”


他说，虽然这场运动在波动性方面可能已经达到顶峰，但许多主管仍然很难与意见分歧严重的学校董事会和选民打交道。他预计，在特朗普担任总统期间，“家长权利方面会有一些变化”。


他说：“各州已经出现了蓬勃发展的择校运动，许多州以奖学金或代金券的形式直接向家长提供援助。我预计这种情况会得到加强。”


罗德里格斯表示，尽管学校选择的机会会越来越多，但“我们实际上没有足够的私人选择方案”。


“现在只是有很多困惑，”她说。


更新于美国东部时间11月13日下午5:57。本文根据阿恩·邓肯的评论进行了更新。




原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）

https://www.newsweek.com/donald-trump-project-2025-department-education-shutdown-parents-1985133

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