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'''New York Times【在共和党的反对声中，乌克兰援助法案在众议院面临障碍】'''

-议长迈克·约翰逊表示，他不会在众议院对参议院立法进行投票，这让支持者们急切地寻找通过的途径


凯蒂·埃德蒙森，卡伦·德米尔吉安（Catie Edmondson & Karoun Demirjian） | 2024年2月13日


周二早些时候，参议院以压倒性多数通过了向乌克兰和以色列提供 950 亿美元援助的一揽子计划，但众议院共和党人的反对意见却威胁要扼杀这一计划。


在参议院以 70 票对 29 票的悬殊票数通过该法案前几个小时，众议院议长迈克-约翰逊暗示他不会允许该援助方案在众议院进行表决。该法案将为基辅额外提供601亿美元--这将使美国在战争中的投资总额超过1700亿美元--以及141亿美元用于以色列对哈马斯的战争，近100亿美元用于为冲突地区的平民（包括加沙的巴勒斯坦人）提供人道主义援助。


约翰逊先生在周一晚间的一份声明中说："众议院共和党人从讨 论一开始就非常清楚，任何所谓的国家安全补充立法都必须承认国家安全始于我们自己的边境： "约翰逊先生在周一晚间发表的声明中补充道："在参议院没有对边境政策做出任何改变的情况下，众议院将不得不在这些重要问题上继续按照自己的意愿行事。”


本月早些时候，约翰逊先生拒绝了参议院两党共同制定的边境法案，称美墨边境的打击力度需要加大。


参议员们通常希望，如果他们所在的参议院对一项法案投出压倒性的票数，就能促使众议院采纳其立法。在参议院批准援助计划几小时后，拜登总统试图向约翰逊先生施加压力，从白宫敦促他 "立即 "将法案提交议院。


拜登先生说："我呼吁议长让众议院全体议员说出自己的想法，不要让众议院中少数最极端的声音阻碍这项法案的表决。”


他补充说："这项两党法案向乌克兰人、我们的合作伙伴、我们在世界各地的盟友发出了一个明确的信息： 美国值得信赖。美国值得信赖，美国捍卫自由。”


该法案在参议院获得通过，反映出国会支持继续武装乌克兰抗击俄罗斯侵略的呼声日益高涨，即使共和党正日益偏离其传统的鹰派姿态和在全球投射美国力量和民主原则的信念。


但约翰逊先生本人一直反对援助乌克兰，到目前为止，他似乎还不愿意让众议院就是否援助乌克兰进行表决，这反映出这一问题在他的党内已变得多么有毒。一小撮极端保守的议员表示，如果约翰逊先生允许在不附加严格移民措施的情况下就乌克兰援助问题进行表决，他们将采取行动将其赶下台。


众议院充满敌意的局面意味着，对外援助法案在众议院的唯一通过途径可能是像参议院那样的两党联盟--包括更主流、更注重国家安全的共和党人--团结起来，采取非常措施迫使众议院就该法案采取行动。


最近几天，向乌克兰提供援助的支持者们讨论了通过使用一种被称为 "释放请愿书 "的手段来绕过约翰逊先生和极右翼的反对意见的想法。如果议员们能够收集到众议院大多数议员（218 名议员）的签名，他们就可以通过这种方式强制立法。


包括外交事务委员会、军事委员会和情报委员会领导人在内的数十名众议院共和党人支持向乌克兰提供数百亿美元的援助，但目前尚不清楚其中有多少人（如果有的话）愿意采取非同寻常的步骤，不顾党内其他成员的反对，与民主党人联手迫使就此事采取行动。即使他们愿意，这一过程也是曲折而耗时的。


民主党领袖、纽约州众议员哈基姆-杰弗里斯（Hakeem Jeffries）周二在给同事的一封信中说，民主党将 "利用一切可用的立法工具，让全面的国家安全立法跨越终点线"。


杰弗里斯先生写道："乌克兰问题事关重大，不能失败。传统的共和党人现在必须把美国放在第一位，站出来反对众议院中显然希望俄罗斯获胜的亲普京极端分子。"


弗吉尼亚州民主党众议员阿比盖尔-斯潘伯格（Abigail Spanberger）上周末作为两党代表团成员前往乌克兰会见总统沃洛德梅尔-泽连斯基。


斯潘伯格女士说，在与泽连斯基先生的会晤中，俄亥俄州众议员、情报委员会主席迈克-特纳（Mike Turner）向乌克兰领导人保证，共和党控制的众议院将提供更多资金，帮助乌克兰抵御俄罗斯的入侵。


斯潘伯格女士说："现实情况是，我们知道如果议长将其付诸表决，它将获得通过的票数： " 她随后补充说："所有选项都摆在桌面上，如何推进它都在考虑之中。”


泽伦斯基先生在社交媒体上发布的一段视频中感谢参议员们周二做出了 "道义上强有力的选择"，称他们的投票 "不仅对乌克兰，而且对所有其独立成为俄罗斯攻击目标的国家--无论是现在还是将来--都很重要"。


他说："下一步是在众议院进行投票。"这一点极为重要。我们期待着同样强烈的道德选择。


两党联盟有可能在众议院强行通过保守派的反对，这激怒了强硬的右翼共和党人，他们承诺将试图阻止任何此类努力。


德克萨斯州众议员、颇具影响力的保守派人士奇普-罗伊（Chip Roy）在社交媒体上写道："我们将与参议院国防承包商核心小组将众议院席位拱手让给民主党的努力作斗争。系好安全带"。


如果众议院的自由派议员对将援助以色列纳入立法持反对意见，那么争取218名议员的支持可能会变得复杂。参议院的少数进步人士对该法案投了反对票，称他们无法支持批准向以色列提供价值数十亿美元的进攻性武器。


该法案还要求共和党人与前总统唐纳德-J-特朗普保持一致，后者在竞选过程中就曾抨击该法案。最近几天，他在社交媒体上辩称，美国提供对外援助而不是贷款是 "愚蠢的"，并鼓励俄罗斯对那些在自身防务上花费不足的北约成员国 "为所欲为"。


北卡罗来纳州共和党参议员托姆-蒂利斯（Thom Tillis）表示，众议院中足够多的共和党人将在今年年底退休，他们可以帮助法案顺利通过终点线。


蒂利斯先生说："上次我查了一下，大约有 40 名共和党人不会再回来了。”


纽约州民主党参议员、多数党领袖查克-舒默（Chuck Schumer）周二在法案通过后表示，他希望与约翰逊议长私下谈谈，敦促他将援助方案付诸表决。


他说："我会对约翰逊议长说，我相信众议院绝大多数议员都会投票支持这项法案。”



Luke Broadwater 参与报道。



原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考）

https://www.nytimes.com/2024/02/13/us/politics/ukraine-aid-bill-house.html

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