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<big>'''Foreign Affairs 外交事务【普京想要的冷战：俄罗斯为何寻求改变而不是结束乌克兰冲突】'''</big>



安德烈·科列斯尼科夫（Andrei Kolesnikov） | 2025 年 1 月 23 日

作者是芬兰国际事务研究所科学顾问委员会成员。



在乌克兰发动“特别军事行动”三年后，俄罗斯总统弗拉基米尔·普京面临着一个迫在眉睫的选择。在公开场合，他表现出乐观的态度。他把国家从悬崖边拉了回来，并用军事手段捍卫了国家主权，或者更确切地说是他所谓的主权。他声称，如果他不这样做，俄罗斯将不复存在。与此同时，俄罗斯的国内生产总值正在增长——根据官方数据，到 2024 年，增长率约为 4%——工资不仅在上涨，而且似乎也跟上了物价的步伐，尽管目前的年通胀率超过 9%。在这背后，军事预算在三年内翻了一番，增长主要由军事经济推动；通胀率更高的消费部门则停滞不前。 


然而，到目前为止，普通俄罗斯人似乎都能够忍受这一切。克里姆林宫进一步控制了社会，同时允许私人生活的某些方面不受干扰地继续下去。尽管战争成本不断上升，但显然战争正朝着有利于俄罗斯的方向发展：根据普京的说法，俄罗斯军队在 2024 年“解放”了乌克兰至少 189 个定居点，西方防空系统在俄罗斯最新导弹面前毫无胜算。民众表现出战争疲劳的迹象，但总体而言，所有关于军事成功的喜讯都是理所当然的：根据独立机构列瓦达中心的调查数据，对特别行动的积极或真正支持已稳定在 75% 左右，其中 45% 的人表示他们绝对支持军事行动，30% 的人表示有点支持。（尽管超过三分之一的俄罗斯人也表示，唐纳德·特朗普重返白宫，并誓言要迅速结束战争，这可能对俄罗斯有利，但更多的人认为这不会有什么不同。） 


但事实上，在进入新的一年之际，俄罗斯并非一帆风顺。普京在使用硬实力的同时，却失去了软实力。他试图重建俄罗斯帝国，却失去了俄罗斯对其前领土的影响力。他试图拉开俄罗斯与北约之间的距离，却带来了相反的结果：正如克里姆林宫暗中警告的那样，跨大西洋联盟现在“已到门口”。国内战线也同样动荡不安。经济结构越来越受到战争和国家的影响，央行高达 21% 的基准利率（这是控制通胀的必要条件）将一些企业逼到了破产的边缘。克里姆林宫将安全放在首位，让俄罗斯人的生活更加不安全：对许多人来说，现在的日常生活要么是等待敌方无人机的到来，要么是等待当局果断敲门（对于那些反对战争的人来说）。社会风气已被暴力的平庸化所腐蚀，爱国主义现在被视为愿意以越来越高的代价（丰厚的入伍奖金和薪水）将自己献给前线。摧毁俄罗斯独立新闻媒体的审查制度逐渐蔓延到教育、戏剧、电影、图书出版甚至博物馆政治领域。整个社会群体都受到污名化和迫害，从移民和公民活动家到学者和知识分子，后者现在经常被指定为“外国代理人”。与他的苏联前任相比，普京并不占优势：后斯大林时代的苏联以人造卫星为荣；普京的俄罗斯以其最新的高超音速导弹奥列什尼克而自豪。


更大的问题是未来。普京和他的团队已经把国家带到了今天这个地步，现在还不清楚他们是否还能回头。解除经济军事化和解散民众可能会破坏维持其统治的制度。即使成本不断上升，普京也需要一场持久战来维护亲政府社会学家所说的“顿巴斯共识”——大多数俄罗斯人支持军事行动和克里姆林宫日益个人主义的权力方式。因此，这就是普京在 2025 年面临的困境：结束战争与发动战争一样危险。


'''小罗马'''

在特别行动开始前的几年里，普京及其支持者复活了俄罗斯的“第三罗马”这一古老概念，即理想化的俄罗斯国家能够对广阔的“俄罗斯世界”产生决定性影响。这个新帝国据称非常强大，甚至能够控制远超出这一区域范围的发展。但这一愿景已经破灭。 

想想巴沙尔·阿萨德统治下的叙利亚在 12 月的迅速垮台。多年来，俄罗斯对叙利亚的干预一直被描述为一个成功的故事，表明普京政权可以像其前苏联政权一样，决定距离克里姆林宫数千英里的国家的命运。叙利亚长期以来一直被用来为俄罗斯的救世主扩张主义辩护，而与反阿萨德派系的斗争为俄罗斯关于乌克兰的宣传提供了模板。现在，这种说法已经崩溃，尽管它目前还没有动摇普京的高支持率。 


普京的损失不仅限于叙利亚。亚美尼亚曾是俄罗斯在高加索地区的“战略伙伴”，受莫斯科保护，在多个经济领域严重依赖俄罗斯。然而，亚美尼亚最近与阿塞拜疆的战争却让俄罗斯灰飞烟灭：2023 年秋天，装备精良的阿塞拜疆军队占领了亚美尼亚的纳戈尔诺-卡拉巴赫飞地，并似乎在一夜之间驱逐了 10 多万名亚美尼亚卡拉巴赫人，俄罗斯只能袖手旁观。现在，亚美尼亚正在与美国缔结《战略伙伴关系宪章》，并寻求加入欧盟。据说普京与阿塞拜疆长期领导人伊利哈姆·阿利耶夫总统“有默契”，但在 12 月底俄罗斯防空部队据称在格罗兹尼上空击落一架阿塞拜疆客机后，两位独裁者所谓的友谊受到了严重质疑。更不用说阿利耶夫现在与另一位地区强人土耳其总统雷杰普·塔伊普·埃尔多安的关系更加密切。


事实上，土耳其是另一个问题。自 2022 年西方对俄罗斯实施全面制裁以来，克里姆林宫一直依赖与安卡拉的友好关系来处理金融交易并确保许多日常生活必需品的进口。但土耳其表现不佳：埃尔多安呼吁克里米亚回归乌克兰，在叙利亚，他支持推翻普京盟友阿萨德并控制该国的叛军。即使埃尔多安与普京扮演朋友，他在大马士革的表现也胜过他。一位土耳其专家表示，土耳其现在的任务是遏制俄罗斯，尽管它从与俄罗斯的务实合作中受益。


克里姆林宫将安全放在首位，导致俄罗斯人民的安全感降低。


然后是以色列。多年来，普京定期会见以色列总理本雅明内塔尼亚胡，他认为内塔尼亚胡也是他的铁腕同僚。与此同时，乌克兰历史上的反犹太主义和大屠杀遗留问题，让普京至少在 2022 年 2 月之前在许多以色列人眼中占据了道德制高点。俄罗斯的犹太人并不多，自乌克兰战争爆发以来，犹太人的数量进一步下降：许多犹太知识分子已经离开，留下来的许多人已经获得了以色列护照，以备不时之需。 


从历史上看，俄罗斯民族主义的复兴与反犹太主义齐头并进，尽管根据克里姆林宫的宣传，今天的主要敌人不是犹太人和犹太复国主义者，而是北约和它所服务的“盎格鲁-撒克逊”集团。尽管如此，俄罗斯公众对犹太人，尤其是对以色列的态度却恶化了。俄罗斯人通常并不关心巴勒斯坦人的命运，但似乎出于某种反射性反应，那些强烈支持俄罗斯在乌克兰的战争的人也倾向于支持哈马斯和真主党反对以色列。（在列瓦达和芝加哥委员会于 2024 年 10 月进行的一项联合调查中，38% 的俄罗斯人表示，美国和北约国家对中东持续的流血和不稳定负有最大责任，而认为以色列对持续冲突负有责任的俄罗斯人几乎是那些指责哈马斯和巴勒斯坦人的俄罗斯人的三倍。） 


即使是俄罗斯的长期卫星国也让普京头疼不已。以格鲁吉亚分离地区阿布哈兹为例，这个地区规模虽小，但引人注目：去年 11 月，面对一项可能让俄罗斯对其经济产生更大影响的计划，阿布哈兹人冲进议会，推翻了政府。克里姆林宫对此所能做的只是禁止进口阿布哈兹橘子，并建议俄罗斯游客不要前往该地区。 


与此同时，俄罗斯在过去二十年中帮助发起的各种多边组织都遭遇挫折。金砖国家是俄罗斯与巴西、中国和印度于 2009 年共同创立的非西方国家组织，虽然增加了更多成员，但未能取得多少实质性成果。问题在于，普京声称要建立一个替代性的世界秩序，但这个世界秩序要么存在，要么不存在。它不可能是替代性的，没有西方就不可能存在。此外，金砖国家和其他旨在让前苏联国家留在普京轨道上的组织的成员国都有自己的多方面利益，他们渴望与中国、欧洲和美国合作，就像渴望与前帝国大都市合作一样。除了俄罗斯本身，没有一个国家宣誓效忠第三罗马，即使是一个拥有新型高超音速导弹的国家。简而言之，这个想象中的帝国的扩张削弱了而不是加强了独裁者的倒退状态。


'''士兵，不是教师'''

执政四分之一世纪后，普京似乎越来越脱离现实。正如一位内部人士所指出的，他“心不在焉”。他似乎把俄罗斯日益增多的结构性缺陷视为成就，而不是经济不健康的迹象。经济学家估计，目前劳动力短缺约 480 万名工人；除了劳动年龄人口长期下降外，数十万“外来人口”（自 2022 年以来离开俄罗斯的人）和那些进入前线的人进一步耗尽了劳动力。目前还没有关于流失程度的可靠统计数据，但它们将在未来几十年影响该国的人口和劳动力市场。据估计，仅俄罗斯学校就可能缺少近 50 万名教师。医疗和其他部门也存在类似的人员配备问题，尽管问题没有那么严重。


民用经济步履蹒跚。建筑业就是一个典型的例子：由于需求下降和成本飞涨——2021 年至 2024 年间建筑材料价格上涨了 64%——新屋开工率急剧放缓。其他陷入困境的行业包括货运，铁路网络放缓加剧了这一情况；公路运输，燃料成本上升和司机短缺；矿产开采；以及农业，这曾是普京执政的骄傲。总体而言，出口不再是增长源泉。国内消费仍在继续，但前景因价格不断上涨而蒙上阴影。官方数据显示，2024 年俄罗斯的通货膨胀率为 9.52%。显然，为了让民众在心理上更容易接受，政府不希望年度数字达到两位数。然而，水果和蔬菜产品的价格上涨了 22.1%，黄油的价格上涨了 36.2%。在非食品产品中，服务价格上涨了 11.5%；汽油上涨了 11.1%，药品上涨了 10.6%。不可能说民众没有感受到影响。 


无论如何，战争经济全速发展。统计数据表明，为国防工业提供中间产品和零部件的行业工业产量正在增加：冶金、机械制造、车辆、电气设备、计算机和电子产品。政府继续向军工行业注入大量资金，承诺为任何加入军工行业的人提供更好的职业前景和更高的薪水。普京必须向年轻人表明，通往成功职业生涯的道路就在战争中。但继续招募军队的成本令人震惊，据估计，政府现在每年仅招募新兵就花费高达 230 亿美元。自 2025 年初以来，一些地区已开始增加对签订军事合同人员的报酬，这表明这种“工作”不受欢迎。国家还鼓励年轻人进入中等职业教育系统，该系统提供准军事经济所需的专业培训。为了满足军工综合体对工程师的需求，克里姆林宫也大力推动高等教育的技术专业化。


所有这些都引发了人们对俄罗斯预算储备能维持战争多久的怀疑。这些资源会在 2025 年开始耗尽吗？由于政府忽视了该国摇摇欲坠的民用基础设施，还存在人为灾难的风险。火车脱轨、供暖系统故障和其他公用事业事故以及国内飞机故障的频率令人担忧。2024 年 12 月，两艘满载燃油的俄罗斯老旧油轮在俄罗斯与克里米亚之间的刻赤海峡遭受风暴严重损坏，数千吨石油喷入大海，造成巨大的环境灾难。其中一艘油轮搁浅，另一艘断成两截；两艘油轮都已运行了大约 50 年。在俄罗斯边境的别尔哥罗德和库尔斯克地区以及鞑靼斯坦等内陆地区，乌克兰无人机袭击已成为家常便饭。对于普通俄罗斯人来说，这些都无法带来安全感。


'''重新分裂的世界'''

普京把一切都寄托在战争上，让俄罗斯人越来越厌倦战争。俄罗斯民众中已经出现了疲惫的迹象：列瓦达中心的调查显示，目前绝大多数人支持和谈，11 月份这一数字达到 57%，接近战争开始以来的最高水平。（12 月份这一数字略有下降，降至 54%，但反对和平的俄罗斯人比例几个月来一直保持不变，为 37%。）对于大多数和平支持者来说，两个条件仍然很重要：俄罗斯应该保留自 2022 年以来获得的“新领土”，乌克兰不应该加入北约。民意调查显示，如果满足这些条件，结束战争将让相当一部分俄罗斯民众感到满意，他们会认为这是“胜利”。随着特朗普当选，和平谈判的希望有所上升，尽管普通民众和精英都对任何直接结果表示怀疑。 2024年10月，37%的列瓦达中心受访者同意特朗普当选对俄罗斯有利的观点，也有近33%的受访者认为特朗普当选后俄美关系将有所改善；但有更高比例的人（46%）表示，美国大选的结果并不重要。 


公众对军事化社会和经济挑战的不满并不意味着俄罗斯人正在反对普京。但它们确实表明，普遍支持战争的广大民众同时也急于让战争结束。从这个意义上讲，普京统治下的俄罗斯的舆论不应被理解为一成不变的巨石，而应被理解为缓慢流动的熔岩，可能会随着外部因素的变化而改变方向。也许这就是克里姆林宫担心的地方。2024 年 11 月，克里姆林宫的公关人员正在讨论如何让“冷静的大多数人”将和平视为胜利，并确保那些从战壕中归来的人得到良好的待遇。这些退伍军人中将有许多昨天的囚犯、身体残疾者和患有创伤后应激障碍的人。根据普京的想法，那些经历过战斗的人应该通过一项特殊计划获得快速晋升管理职业的途径。文职官员对这种竞争的前景并不感到兴奋。 


因此，克里姆林宫在 2025 年的任务是维持平静的民众。无论普京是在滞胀和劳动力短缺的情况下继续进行消耗战，还是允许和平协议生效（敌人没有完全投降），并寻求新方法巩固自己周围的多数派，这一点都是必要的。尽管对普京来说，结束特别行动的代价与继续行动一样高昂，但还是有出路的：他可以继续与西方进行持久战——用冷战而不是热战。最重要的是避免任何哪怕是部分失败的感觉。问题是，一场无休止的战争迟早会给人留下一种印象，如果不是失败，那就是停滞。军事化经济也可能发生同样的情况。在 2025 年，无论是否停火，普京都无法避免面临十字路口的感觉。他或许能够拖延一段时间，但即使在一个冷漠的社会中，他又有多少时间呢？


普京把一切都寄托在战争上，这让俄罗斯人越来越厌倦战争。


在过去三年中，俄罗斯开始了帝国崩溃的最后一幕。在早先的几个世纪里，这个帝国不仅将其领土扩展到欧洲和亚洲的大部分地区，还征服了本国人民。这是一种自我殖民。现在，这个过程又开始了，因为普京目前的战斗有两个战线——外部和内部。俄罗斯的一个旧观念尚未被摧毁，它正在对新一代无辜的人进行报复，他们为了追求无法挽回的伟大而牺牲了自己的生命。尽管这个想象中的帝国正在扩张，在普京和他的团队的脑海中，“回归和加强”已成定局，但俄罗斯最终不再是一个帝国了。 


尽管如此，只有当普京能够确定旧俄罗斯已经恢复，世界再次被超级大国瓜分时，和平协议才能让他满意：这是慕尼黑和雅尔塔的混合体，一项购买和平并正式启动新冷战的协议。但这个重建的俄罗斯帝国只会是普京脑海中的帝国。它将在其他地方遭到否定。鉴于双方对所需让步的理解截然不同，任何结束乌克兰冲突的协议都还遥遥无期。但如果真的达成协议，普京与特朗普重新瓜分欧洲、让俄罗斯与中国保持紧密联盟并继续与“全球多数”玩弄游戏是不够的。为了完成他对世界的“公正”描绘，普京需要乌克兰，而不是波罗的海国家、芬兰或波兰：对于这种扩张，他没有物质和人口资源，也没有俄罗斯人民的耐心储备。 


即便现在，普京也已经开始进行自己的划分——他并不认为乌克兰西部是“他的”领土，因为与克里米亚和乌克兰东部不同，乌克兰西部在文化和历史上都是西方的，从这个意义上说，对他来说，这很陌生。如果发生新的冷战，那么西方也可能进入一个新的遏制时代。但情况比过去复杂得多。如今，世界不再受制于两个大多理性的超级大国，而是受制于三个不可预测且危险的领导人：普京、特朗普和习近平。


原文链接：（中文翻译出自翻译软件，仅供参考。）

https://www.foreignaffairs.com/russia/cold-war-putin-wants

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